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【议题解读】《第56次政府常务会议》

时间:2024-04-30 14:20:27

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索引号:3715220009/2024-45340408
名称:【议题解读】《第56次政府常务会议》
发布单位:莘县人民政府
发布日期:2024-04-30

议题:听取关于《加快推进“莘县蔬菜”品牌建设两年行动工作方案》(2024-2025年)起草情况的汇报

一、议题背景

为深入贯彻落实《农业农村部关于加快推进品牌强农的意见》和山东省政府工作报告中关于“做好‘土特产’文章,支持莘县等地打造蔬菜品牌”的相关要求,加快实施品牌强农战略,持续提升全县农业产业化、市场化、标准化水平,全面促进农业增效和农民增收,现结合我县实际,县农业农村局牵头起草了《中共莘县县委 莘县人民政府关于加快推进“莘县蔬菜”品牌建设两年行动工作方案》。

二、议题目的

县政府常务会集体研究《工作方案》,确保《工作方案》符合莘县实际,可操作、可落实,对2024年-2025年加快实施品牌强农战略,全面促进农业增效和农民增收具有指导性。经县政府常务会研究后,报县委常委会审议,按程序印发《工作方案》,各部门和镇街制定本部门工作方案,各司其职、协作配合,形成品牌建设合力,顺利推进《工作方案》各项重点工作任务落实落地。

三、主要内容

《工作方案》共分5个部分10条:

第一部分,指导思想和目标任务。主要包括以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将农业品牌建设作为推动农业提档升级的重要着力点,实行“公用品牌+企业品牌+产品品牌”协同培育,全力打造一批在全省甚至全国叫得响、立得住、卖得好的农产品品牌,全面提升莘县农产品的市场知名度和行业竞争力。

第二部分,质量兴农,全面提升品牌核心竞争力。主要包括完善产品质量监管体系、健全标准化生产体系、建强产业体系三个方面的内容。

第三部分,创新机制,打造莘县蔬菜品牌体系。主要包括提升“莘县蔬菜”区域公用品牌管理、培育壮大企业品牌及单品品牌、建立多元营销体系三个方面的内容

第四部分,挖掘品牌内涵,讲好莘县蔬菜品牌故事。主要包括挖掘品牌文化内涵、加大品牌宣传力度两个方面的内容。

第五部分,强化组织保障,加大莘县蔬菜品牌建设支持力度。主要包括加强组织领导成立品牌领导小组、加强政策资金支持完善金融支持政策两个方面的内容。

四、下一步工作措施

经县政府常务会研究后,报县委常委会审议,尽快按程序印发。县农业农村局将认真履行牵头职责,加强工作方案落实情况的调度,推动各项工作落实落地。


议题:听取关于近期全县生态环境保护工作情况的汇报

一、议题背景

第一季度,整体改善明显,基本实现“开门红”,莘县空气质量排全市第8,继续创造我们从未有过的历史突破,但PM2.5指数全省最差,镇(街道)空气质量排名下滑明显,应高度关注。

二、议题目的

对第二季度工作提出具体计划,明确相关单位责任,推进空气质量持续改善,摆脱PM2.5指标排名落后、乡镇空气质量排名落后问题。

三、主要内容

3月份,我县环境空气质量综合指数4.66,同比改善16.6%,指数位列全市第9名、全省第122名。空气优良率83.9%,同比改善38.7%。1—3月份,我县环境空气质量综合指数5.56,指数位列全市第8名、全省132名;同比改善17.1%,改善位列全市第3名,全省第9名;空气优良率69.2%,同比改善20.3%。

3月份,位列全市后20名的镇(街道)有10个,分别是:观城镇(倒2)、东鲁街道(倒3)、樱桃园镇(倒5)、徐庄镇(倒8)、古城镇和朝城镇(并列倒12)、董杜庄镇(倒14)、俎店镇和大张家镇(并列倒16)、燕塔街道(倒19)。1—3月份,位列全市后20名的镇(街道)有13个,分别是:燕店镇(倒1)、张寨镇(倒3)、十八里铺镇(倒4)、徐庄镇(倒6)、妹冢镇(倒8)、樱桃园镇(倒9)、董杜庄镇和王奉镇(并列倒10)、观城镇和朝城镇(并列倒13)、魏庄镇(倒16)、大王寨镇(倒18)、东鲁街道(倒20)。

四、下一步工作措施

(一)启动臭氧管控相关措施。自4月10日,臭氧成为首要污染物的轻度污染天气后,今年臭氧管控工作正式进入关键期。一是对全县X家涉VOC企业全部完成一轮活性炭更换;二是在全县94家加油站开展夜间加油优惠,并监督严禁日夜装卸汽油,开展至少一轮次的全覆盖排放监测;三是指导工地外墙漆、路面画线、门店装修等开展错峰作业,避开午间高温易污染转化时段;四是不间断开展低效失效大气污染治理设施专项检查,推进油田挥发性有机物整治复核工作。

(二)加大移动源污染整治力度。受去年多地出现的重型柴油货车屏蔽尾气排放监控系统影响,特别是夜间我县多个站点经常出现氮氧化物异常升高,次生带来PM2.5和臭氧升高问题。一是生态环境部门加强屏蔽OBD系统的检查处罚力度;二是交警部门积极研究东升路、南平路及G240十八里铺镇以北路段快速通行设置,最大限度减少重型柴油货车启停频次,严查站点周边闯禁行行为;三是各相关部门、镇街积极推进非道路移动机械淘汰、更新速度,严禁国2及以下机械在高排禁区作业。

(三)推进散煤综合整治。一是4月28前对全县1335台农业燃煤锅炉完成一轮复燃复烧督导检查,召开现场会,表扬先进,鞭策后进镇(街道),最晚于6月1日前完成全部淘汰工作。10月1日前在用养殖、育苗大棚全部完成清洁化替代;二是四个办事处学习冠县模式,启动“土炕、土炉”淘汰工作;三是市场监管部门全年不间断开展散煤禁售专项行动,最大限度减少民用散煤使用。

(四)治理裸露土地顽疾。自3月份开始的裸露土地调查,因土地属性等问题,目前处置较为缓慢,主要受地块归属管理问题、卫片拍摄问题、施工土壤晾晒问题,出现多处堵点。建议由县扬尘办牵头,环委办和生态环境分局配合,对全县目前存量裸露地块逐一分类,明确监管单位后,逐一完成治理,逐一销号。

(五)保持道路洒水保洁力度不减。目前物环公司已将采购的清洁保洁车辆全部安排作业,自目前开始至秋冬季来临前,必须保持洒水力度不减。20个镇要配备至少两辆洒水车,其中至少一辆10吨以上洒水车,有条件的建议配备高压冲水车辆,要做到“人歇车不歇”。

(六)关注烧烤等餐饮油烟问题。现已进入烧烤旺季,综合行政执法部门要不间断开展露天烧烤执法检查,建成区范围内严禁出现可视油烟排放行为发生,对两个站点周边的380家餐饮店每月至少开展一轮检查。各镇(街道)必须要确保站点三公里范围内没有露天烧烤店,还要对站点一公里范围内所有饭店、个人烧烤进行不间断检查,严禁出现燃烧高污染燃料和油烟直排行为。

(七)加大镇街空气质量督导帮扶。必须做到“乡镇吹哨、部门报道”,每月至少对24个镇(街道)开展一轮帮扶指导,配合镇(街道)开展站点周边污染源调查。加强对秸秆禁烧、高值预警、锅炉淘汰等工作的督导力度,严禁虚假整改、表面整改等情况发生,对工作开展不及时、排名落后的问题及时召开约谈会议。


议题:听取解读关于莘县城镇燃气管道设施“带病运行”专项治理工作情况的汇报

一、议题背景

3月27日,省政府召开全省城镇燃气管道设施安全专项治理部署会议,要求各市、县成立工作专班,全面梳理燃气管道“带病运行”情形。县综合行政执法局参照《山东省城镇燃气管道设施“带病运行”专项治理实施方案》《聊城市城镇燃气管道设施“带病运行”专项治理实施方案》,牵头起草了《莘县城镇燃气管道设施“带病运行”专项治理实施方案》,并成立了工作专班,开展了脱产集中办公。

二、议题目的

为深入贯彻落实习近平总书记关于燃气安全的重要指示批示精神,加快推进全县城镇燃气管道设施“带病运行”专项治理,按照省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府要求,制定本方案。

三、主要内容

《方案》以严格贯彻落实中央和省市关于燃气管道设施“带病运行”专项治理工作为总体要求,明确了“持续推进20年以上老旧管道更新改造、坚持‘带病’管道和场站设施隐患应改尽改、全面推进智慧燃气系统建设、全面改造提升用户安全设施”4个工作目标;在“燃气管道、燃气厂站设施、运维管理体系、用户端安全”4个方面,围绕“28个有没有”具体问题进行对标整改;从现在起到明年年底,划分了“彻底排查、摸清管道设施底数,编制方案、合理制定改造计划,加快实施、严格落实过程管控,智慧赋能、提高在线监测能力,完善机制、提升运维管理能力,加强统筹、夯实本质安全基础”6个实施步骤,同时在“加强组织领导、压实各方责任、强化资金保障、加大政策支持、注重宣传培训”5个方面制定了保障措施,每项工作均明确了牵头单位和配合单位,逐一明确了具体任务和时间节点。

四、下一步工作措施

县专班将对4大类、28项重点工作明确的厂站数量、管道公里数、用户数量和企业数量进行分解整治,摸清底数总数,进行全面排查。将《方案》推进实施情况和十个攻坚行动开展情况作为工作重点,协调相关成员单位相互策应,共同发力,齐心协力把各项治理工作推进好、落实好。


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